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關于推進水土保持高質量發展的若干措施
—1—關于印發《關于推進水土保持高質量發展的若干措施》的通知中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳印發了《關于推進水土保持高質量發展的若干措施》并發出通知,要求各部門結合實際認真貫徹落實。關于推進水土保持高質量發展的若干措施為全面落實黨中央、國務院關于加強新時代水土保持工作的決策部署,推進全省水土保持高質量發展,守住自然生態安全邊界,促進人與自然和諧共生,結合實際制定如下措施。一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,全面貫徹習近平生態文明思想,聚焦生態安全、綠色發展主線,堅持預防為主、保護優先、系統治理、綜合施策,以體制機制改革創新為抓手,落實全省水土保持規劃,嚴格管控人為水土流失,科學推進重點地區水土流失治理,全面提升信息化水平,推動全省水土保持高質量發展,加快構建黨委領導、政府負責、部門協同、全社會共同參與的水土保持工作格局。到2025年,水土保持治理體系更加完善,監管能力全面提升,智慧水土—2—保持信息平臺初步建成,全省水土保持率達到79.96%。到2035年,水土保持治理體系和監管能力現代化基本實現,全省水土保持率達到84.07%,為加快建設經濟強省、美麗河北
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—1—關于印發《關于推進水土保持高質量發展的若干措施》的通知中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳印發了《關于推進水土保持高質量發展的若干措施》并發出通知,要求各部門結合實際認真貫徹落實。關于推進水土保持高質量發展的若干措施為全面落實黨中央、國務院關于加強新時代水土保持工作的決策部署,推進全省水土保持高質量發展,守住自然生態安全邊界,促進人與自然和諧共生,結合實際制定如下措施。一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,全面貫徹習近平生態文明思想,聚焦生態安全、綠色發展主線,堅持預防為主、保護優先、系統治理、綜合施策,以體制機制改革創新為抓手,落實全省水土保持規劃,嚴格管控人為水土流失,科學推進重點地區水土流失治理,全面提升信息化水平,推動全省水土保持高質量發展,加快構建黨委領導、政府負責、部門協同、全社會共同參與的水土保持工作格局。到2025年,水土保持治理體系更加完善,監管能力全面提升,智慧水土—2—保持信息平臺初步建成,全省水土保持率達到79.96%。到2035年,水土保持治理體系和監管能力現代化基本實現,全省水土保持率達到84.07%,為加快建設經濟強省、美麗河北提供有力支撐。二、加強水土流失預防保護(一)劃定水土保持重點管控區域。結合“三區三線”,劃定水土流失嚴重、生態脆弱區域范圍,調整水土流失重點預防區、重點治理區范圍,落實差別化水土流失預防保護和治理措施;制定陡坡地劃分導則,以縣為單位劃定禁止開墾陡坡地范圍并公告,依法嚴格管控。定期開展生態系統水土保持功能監測評價。(二)加大重點區域水土流失預防保護力度。重點在太行山、燕山、壩上地區開展國土空間生態修復,實施重要生態系統保護和修復重大工程、森林質量精準提升工程、退化草原修復提升工程、礦山生態環境綜合整治工程等,提升生態系統質量和穩定性。對重要水源地和河流源頭、湖庫周邊、水蝕風蝕交錯區實施重點預防保護,采取封育保護、禁牧、治理修復、面源污染防控等措施,增強水源涵養和水土保持功能。三、強化水土保持監督管理(三)健全監管服務制度。持續優化營商環境,健全事前事中事后全鏈條全過程監管服務體系,制定河北省生產建設項目水土保持方案管理辦法。明確分區域、分行業差異化管理措施,實施精準監管服務。建立水土保持方案質量抽查制度,每年抽查比—3—例不低于5%。全面實行行政許可事項清單管理,持續推進水土保持審批服務標準化、規范化、便利化,不斷提高審批服務質量和效能。(四)加強協同監管。健全監管信息共享、違法線索互聯、案件通報移送等工作機制,對造成人為水土流失、損壞生態環境的違法違規行為,開展水利、自然資源、生態環境、林業和草原等多部門聯合監管、聯動執法。健全與生產建設項目行業主管部門的溝通協調機制,協同做好生產建設項目水土保持監管和指導。推動各級人大開展水土保持執法檢查。(五)強化精準監管。開展常態化、多頻次覆蓋全省的水土保持遙感監管,完善遙感解譯判別、核查認定和問題銷號標準,全面監控、及時發現、精準判別人為水土流失情況,嚴格查處違法違規行為。提升監管精準化、智能化水平,推行遠程監管、移動監管、預警防控等非現場監管,加強對水土流失風險的監測評估,根據風險程度,分別采取免打擾、預警示、嚴監控措施。(六)完善信用監管。全面實施水土保持信用評價,以生產建設單位和水土保持方案編制、技術評審、監測、監理、設計、施工、驗收報告編制等參建單位為重點,將相關單位及其人員未按照規定開展工作或在工作中存在弄虛作假、隱瞞問題、編造篡改數據等行為的,依法納入信用記錄,強化信用評價結果共享運用,依法依規對水土保持違法失信主體實施失信懲戒。
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上傳于:2023-06-16
文檔數:358篇
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